2019交通運輸十大新聞

作者：吳成好　來源：本站原創(chuàng)　發(fā)布：2020年1月3日　修改：2020年1月3日　所屬分類：新聞中心　訪問統(tǒng)計：1880

 1.中共中央、國務(wù)院印發(fā) 《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》

交通運輸部為交通強(qiáng)國建設(shè)試點單位授牌。

9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，也是新時代指引交通強(qiáng)國建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和行動指南。

建設(shè)交通強(qiáng)國要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，適度超前，開拓進(jìn)取，落實“九大任務(wù)體系”，統(tǒng)籌推進(jìn)總體部署，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。到2020年，完成決勝全面建成小康社會交通建設(shè)任務(wù)和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)，為交通強(qiáng)國建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。到2035年，基本建成交通強(qiáng)國，形成“三張交通網(wǎng)”“兩個交通圈”。到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。

2.具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、 村村直接通郵兜底性目標(biāo)任務(wù)提前完成

農(nóng)村公路為全面脫貧奔小康和鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。

 

村村直接通郵。

12月26日召開的2020年全國交通運輸工作會議宣布，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、村村直接通郵的兜底性目標(biāo)任務(wù)提前完成。

2019年是習(xí)近平總書記首次作出“四好農(nóng)村路”重要指示批示五周年。7月，交通運輸部等八部門印發(fā)《關(guān)于推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》；9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》。深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革取得重大突破，“路長制”得到有效推廣，“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，為農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、鄉(xiāng)村振興提供了更加堅實的基礎(chǔ)保障。

新中國成立之初，我國農(nóng)村公路僅有8.08萬公里，硬化路面只有3萬公里。2019年全年新改建農(nóng)村公路29萬公里，實施“暢返不暢”整治工程7.9萬公里，農(nóng)村公路總里程超過400萬公里。郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)脫貧，更多貧困地區(qū)百姓享受到了便利和實惠。

3.北京大興國際機(jī)場投運 成為國家發(fā)展新的動力源

9月25日，南航CZ3001次航班從大興國際機(jī)場起飛。當(dāng)日大興國際機(jī)場正式通航。

9月25日，北京大興國際機(jī)場投運。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席投運儀式，宣布機(jī)場正式投運并巡覽航站樓。

大興國際機(jī)場是目前全球建設(shè)規(guī)模最大的新建機(jī)場，擁有“三縱一橫”四條跑道、268個停機(jī)位，有“五縱兩橫”交通網(wǎng)絡(luò)，1小時通達(dá)京津冀。在萬米高空俯瞰，大興國際機(jī)場猶如一只鳳凰，與首都國際機(jī)場形成“龍鳳呈祥”的“雙樞紐”格局，打開了首都通往世界的“新國門”。

大興國際機(jī)場在不到5年的時間里就完成預(yù)定的建設(shè)任務(wù)，順利投入運營，充分展現(xiàn)了中國工程建筑的雄厚實力，充分體現(xiàn)了中國精神和中國力量，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。

4.九部門聯(lián)合出臺指導(dǎo)意見 以樞紐港為重點建設(shè)世界一流港口

向世界一流港口邁進(jìn)。

港口是綜合交通運輸樞紐，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和重要支撐。11月9日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），提出要整體提升港口高質(zhì)量發(fā)展水平，以樞紐港為重點，建設(shè)安全便捷、智慧綠色、經(jīng)濟(jì)高效、支撐有力、世界先進(jìn)的世界一流港口。

《指導(dǎo)意見》提出，到2025年，世界一流港口建設(shè)取得重要進(jìn)展；到2035年，全國港口發(fā)展水平整體躍升，主要港口總體達(dá)到世界一流水平；到2050年，全面建成世界一流港口，形成若干個世界級港口群，發(fā)展水平位居世界前列。

5.行政職能事業(yè)單位改革基本完成 治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升

推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化給行業(yè)深化改革帶來新機(jī)遇。2019年，行政職能事業(yè)單位改革、交通港航公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整等機(jī)構(gòu)改革基本完成，交通運輸綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)。

在重點領(lǐng)域深化改革的同時，法治政府部門建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展政策及標(biāo)準(zhǔn)體系建立全面提速，取得一系列重大突破。研究制定交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革意見的實施工作方案。推動出臺遠(yuǎn)洋船員個人所得稅優(yōu)惠政策。班車客運價格、汽車客運站收費、公路養(yǎng)護(hù)等市場化改革有序推進(jìn)。制修訂45件行業(yè)發(fā)展急需的部門規(guī)章，重大行政決策程序更加規(guī)范化、制度化。

6.取消高速公路省界收費站 實現(xiàn)不停車快捷收費

加快取消高速公路省界收費站。

取消高速公路省界收費站，是一項重大的民生工程，也是交通運輸行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要內(nèi)容。3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出，深化收費公路制度改革，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。5月5日，國務(wù)院常務(wù)會議明確，力爭今年年底基本取消全國高速公路省界收費站。

5月13日，交通運輸部成立深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作總指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)撤站相關(guān)工作。2019年，工程建設(shè)全面完工，改造完成487個省界收費站，ETC推廣發(fā)行超額完成任務(wù)，截至12月18日，全國ETC客戶累計達(dá)到1.92億。

7.“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 “六廊六路多國多港”架構(gòu)基本形成

中俄黑龍江大橋合龍。

交通運輸高水平開放加快推進(jìn)，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。2019年，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇設(shè)施聯(lián)通分論壇成功舉辦，以黑河—布拉戈維申斯克黑龍江（阿穆爾河）大橋（簡稱黑河黑龍江大橋）為代表的一大批合作項目落地生根。

一年來，同江鐵路大橋主體工程完工，中尼跨境鐵路前期工作取得重要進(jìn)展。中歐班列開行1.8萬列，聯(lián)通亞歐大陸110多個城市。民航新開通“一帶一路”航線409條。

8.京張高鐵全線通車 開啟世界智能高鐵先河

京張高鐵開通運營，從北京到張家口時間縮短至1小時以內(nèi)。

12月30日，京張高鐵正式開通運營。京張高鐵全程174公里，最高設(shè)計時速350公里，是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“八縱八橫”京蘭通道的重要組成部分，對于加快構(gòu)建西北、內(nèi)蒙古西部、山西北部地區(qū)快速進(jìn)京客運通道具有重要意義，也是京津冀協(xié)同發(fā)展、服務(wù)2022年北京冬奧會的重要交通保障設(shè)施。通車后，從北京到張家口的時間縮短到1小時之內(nèi)。

一條京張線，便是中國鐵路百年發(fā)展的縮影。110年后的今天，京張高鐵從同一個起點出發(fā)，開啟了世界智能高鐵的先河，在世界舞臺的聚光燈下展示著中華民族的無窮智慧和創(chuàng)造偉力。

9.國辦印發(fā)通知 十舉措加強(qiáng)水上搜救工作

緊急救援，化險為夷。

11月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水上搜救工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出健全水上搜救體制、完善聯(lián)席會議制度、注重內(nèi)河水上搜救協(xié)同、加強(qiáng)信息資源共享、完善水上搜救規(guī)劃和預(yù)案體系、加強(qiáng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、注重裝備研發(fā)配備和技術(shù)應(yīng)用、建設(shè)現(xiàn)代化水上搜救人才隊伍、加強(qiáng)水上搜救交流與合作、推廣普及水上搜救文化十項舉措。

《通知》要求國家海上搜救機(jī)構(gòu)做好全國海上搜救和船舶污染應(yīng)急工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，地方各級人民政府要落實預(yù)防與應(yīng)對水上突發(fā)事件的屬地責(zé)任；地方各級人民政府要根據(jù)本地區(qū)實際建立水上搜救聯(lián)席會議制度，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地為主、專群結(jié)合、就近就便、快速高效”的工作格局。

截至11月底，交通運輸部門組織協(xié)調(diào)搜救行動1736次，搜救遇險船舶1433艘、搜救遇險人員13367人，搜救成功率96.4%。

10.六部門聯(lián)合 加強(qiáng)交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理

共享單車押金有了管理辦法。

5月9日，交通運輸部、人民銀行、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會六部門聯(lián)合印發(fā)《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》（簡稱《管理辦法》），自6月1日起施行。

《管理辦法》對用戶資金收取、開立專用存款賬戶存管，以及建立聯(lián)合工作機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管等方面作出了具體規(guī)定，以加強(qiáng)用戶押金和預(yù)付資金管理。《管理辦法》的出臺，對從源頭防范用戶資金風(fēng)險、加強(qiáng)用戶權(quán)益保障、促進(jìn)交通運輸新業(yè)態(tài)健康穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。

《管理辦法》提出，運營企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)為用戶提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種存管方式，供用戶選擇。同時，為減少個人資金損失，對用戶的押金和預(yù)付資金收取規(guī)定了限額。